In opdracht van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is een onderzoek uitgevoerd naar de mogelijke onderbenutting van bevoegdheden en mogelijkheden door de (Centrale) Ondernemingsraad in grote Nederlandse ondernemingen. Dit onderzoek is ingesteld naar aanleiding van het SER-debat in 2007-2008 over corporate governance en de werknemersparticipatie. Er zou sprake zijn van een zekere 'onderbenutting' van bevoegheden door de OR.
Een van de belangrijke strategische mogelijkheid voor de OR, te weten zijn (mogelijke) betrokkenheid bij de samenstelling/betrokkenheid commissarissen, komt in het onderzoeksrapport aan de orde. Uit de samenvatting documenten onderzoek lijkt dat het gewone recht van aanbeveling van commissarissen/toezichthouders zich tot nu toe vooral beperkt tot de (or-en van de) grote ondernemingen. De opvatting van de onderzoekers is dat OR-en onvoldoende op de hoogte zijn van de mogelijkheid betrokken te zijn bij de proefielschets van de RvC. Het antwoord 'onvoldoende in staat gesteld om er gebruik van te maken' wordt relatief vaak gegeven door OR-en als het gaat om de contacten met en betrokkenheid bij de RvC, met name bij het benutten van het (versterkte) recht van aanbeveling van commissarissen en de betrokkenheid bij het opstellen van de profielschets van de RvC. Een van de conclusies is door een bepaalde groep OR-en vaak ('vijwel altijd') gebruik wordt gemaakt van de bevoegheid zoals het recht van aanbevling van commissarissen en door een andere groep juist helemaal niet. Een andere conclusie is dat veel OR-en de mogelijkheid van contacten met commissarissen meer/beter zouden kunnen worden benut. Een aanbeveling van de onderzoekers is het stimuleren van het gebruik (de betere benutting) van de OR-bevoegdheden en mogelijkheden (ook op basis van de structuurregeling: betrokkenheid OR bij de benoeming van commissarissen) in de praktijk.

De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de heer mr. J.P.H. Donner, heeft dit onderzoeksrapport samen met het eindrapport 'Naleving WOR' van juni van dit jaar op 8 september 2009 aangeboden aan de leden van de Tweede Kamer der Staten-Generaal. De minister heeft toegezegd aan het einde van dit jaar een notitie aan te bieden over de stand van zaken van de medezeggenschap. Daarbij zal de minister de resultaten van deze beide onderzoek betrekken. Het OR®EGISTER Commissarissen & Toezichthouders zal de vervolgstappen naar aanleiding van deze onderzoeksrapporten nauwlettend volgen. Verder zullen wij anticeperen op de conclusies en aanbevelingen van het onderzoeksrapport 'Gebruik, niet-gebruik of onderbenutting WOR?'.